社區(qū)食堂,也要建起來了?
這兩天有一個(gè)事情也引起了比較大的關(guān)注,就是社區(qū)食堂,但是這又不僅僅是食堂這么一點(diǎn)點(diǎn)事,而是一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)事情的源頭,是因?yàn)橄旅娴倪@個(gè)通知:
10月31日,住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。其中顯示,各市(區(qū))應(yīng)選取3至5個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間自2022年10月開始,為期2年。通知表示, 試點(diǎn)社區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,還將配建食堂、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。
這個(gè)通知一出來,有網(wǎng)友就發(fā)現(xiàn)了,如果一個(gè)社區(qū)里面,建一個(gè)托兒所,一個(gè)幼兒園,再建一個(gè)養(yǎng)老站,一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站,再配一個(gè)食堂,如果再加一個(gè)最近說的供銷社,那么不就是新型社區(qū)的閉環(huán)了嗎?這個(gè)乍一看,就跟過去的廠礦或者機(jī)關(guān)大院有點(diǎn)像,只不過以前的也比較簡(jiǎn)單,子弟學(xué)校,醫(yī)務(wù)室,食堂,這在過去也都是標(biāo)配。
這么一對(duì)比起來,很多人就擔(dān)心這是要吃大鍋飯嗎?但是如果從經(jīng)濟(jì)的角度去看這個(gè)問題,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這很明顯不一樣,應(yīng)該說這是一種新的嘗試,可能還是想找到解決人口問題的突破口。
為什么要從經(jīng)濟(jì)角度看這個(gè)社區(qū)的綜合配套建設(shè)呢?其實(shí)過去的公家食堂,就是一種簡(jiǎn)配,但為什么當(dāng)年簡(jiǎn)配也難以持續(xù)呢,最主要的還是一個(gè)成本問題沒法解決。
所以從成本的角度去看這個(gè)問題的時(shí)候,就會(huì)很自然的發(fā)現(xiàn),除了大家關(guān)注的食堂以外,真正重要的那些,比如托兒所,幼兒園,醫(yī)療服務(wù),養(yǎng)老服務(wù),這都是這些年,市場(chǎng)化改革之后,最受人詬病的幾個(gè)領(lǐng)域。也就只差一個(gè)房子了。可以直截了當(dāng)?shù)恼f,這幾個(gè)領(lǐng)域就是市場(chǎng)化一定程度上失敗的領(lǐng)域,沒有給最廣大的人民群眾帶來幸福感,托兒所,幼兒園都太貴,養(yǎng)老好一點(diǎn)的也貴,而且還排不到床位,各方面都加劇了年輕人的生活負(fù)擔(dān),最后的結(jié)果就是大家都不愿意多生孩子。所以把這些市場(chǎng)化搞到最后大家都不夠滿意的領(lǐng)域,集中到社區(qū)來,嘗試用新的模式,也就是市場(chǎng)結(jié)合計(jì)劃的模式,看能不能取得一個(gè)平衡,既避免計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的低效,又平衡市場(chǎng)化之下的高價(jià)。如果說能通過試點(diǎn),達(dá)到這么一個(gè)效果,那就善莫大焉。但是很多人對(duì)這種新的嘗試,總是要用有色眼鏡去看待,這樣先入為主帶入了成見,那就自然不會(huì)有好感。但是實(shí)事求是的說,這些是不是也是大家現(xiàn)在最為詬病的,幾個(gè)供需矛盾最突出的領(lǐng)域呢?過去說市場(chǎng)化是靈丹妙藥,但現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐看,在有些領(lǐng)域還是會(huì)遇到新的問題,即便是在完完全全徹徹底底市場(chǎng)化的西方國(guó)家,這幾個(gè)問題,似乎也依然解決的不好。美國(guó)只有3.3億人,年均醫(yī)療保健支出在3.6萬(wàn)億美元左右,相當(dāng)于其軍費(fèi)開支的5倍,但是現(xiàn)在的預(yù)期壽命只有76.1歲,比我們的78.2歲還低,即便是疫情以前,也是基本差不多。但是我們要是按美國(guó)的市場(chǎng)化模式,那樣的經(jīng)濟(jì)成本是無(wú)法承受的。實(shí)際上我們是蘇聯(lián)模式,美國(guó)模式,都學(xué)習(xí)過的,但最關(guān)鍵的問題是不能迷信有個(gè)萬(wàn)能的模式,最終還是要解決實(shí)際的問題,所以回到經(jīng)濟(jì)的角度,就是如何在有限的成本之下,能夠使公平和效率能達(dá)到一個(gè)平衡?
如果以后社區(qū)模式能很好的解決這個(gè)問題,那有什么不好的呢?這次大家都在關(guān)注社區(qū)食堂,其實(shí)很多小區(qū),尤其是一些度假小區(qū),搞業(yè)主食堂已經(jīng)很多年了,特點(diǎn)就是提供三餐,品種豐富,價(jià)格實(shí)惠,在很多地方其實(shí)反應(yīng)還不錯(cuò)。
這么多年能辦下來,其實(shí)就已經(jīng)說明了一些問題。業(yè)主食堂,因?yàn)檗k在內(nèi)部,不需要門面租金,其實(shí)成本這一塊就節(jié)省了很多,然后也不追求和考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng),自然也就沒那么大的經(jīng)營(yíng)壓力。一句話概括,跟外面的飯店比起來,最大的區(qū)別就是成本低,而且不用卷。而比起幼兒園,醫(yī)療和養(yǎng)老,這些痛點(diǎn)問題來,其實(shí)食堂的重要性簡(jiǎn)直不值一提,因?yàn)檫@個(gè)還不算是社會(huì)的痛點(diǎn)問題,所以大家的關(guān)注點(diǎn)似乎有點(diǎn)跑偏,核心還是跟食堂一起建的其他配套服務(wù),如果能把年輕人的后顧之憂都解決了,那么生育率還怕起不來嗎?當(dāng)然,這里面還是有個(gè)問題沒有解決,就是社區(qū)的根本是房子,房子要怎么解決?
最新的思路,可能就是這個(gè)社論:積極做好風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)值重估的準(zhǔn)備。
所以如果這是個(gè)系統(tǒng)工程,那很有可能又是團(tuán)餐的一大利好消息,值得期待。